“中国环境司法实践将成全球典范”
——专访巴西联邦共和国高等司法法院大法官安东尼奥·本杰明
5月27日电世界环境司法大会于5月26日—27日在云南昆明举行。记者就环境司法相关问题对参会嘉宾巴西联邦共和国高等司法法院大法官安东尼奥·本杰明进行了专访。
问:在本次会议的议题中,您最关注的是哪一个?会议对这个议题有怎样的帮助?您有何收获?
答:我最关注的是“司法在全球环境治理中的作用”这个议题。
在环境治理过程中,法官应当发挥引领性的作用。我们要不断拓展司法在环保中的作用,这不仅需要增加环境司法体系相关人员数量,更需要在全球范围内加强环境司法对话。本次会议恰好就是基于这样一个愿景召开的。
如果各国法官不能通过有效的对话交流来学习不同国家的经验,我们的环保问题就很难得到有效解决。因为很多环境问题虽然表面上看是本地的问题,但实际上最终都会成为全球性问题,或者造成全球性影响。举个例子,法官会应对或裁决很多涉及到环保的案例,比如所在国家或地区的海洋濒危物种保护等相关的案件,这些问题都关乎全球生物多样性保护。只有加强对话交流,才能更加有效地审理和解决上述这样的案件。
我认为,中国的法官,无论是最高人民法院还是地方各级法院的法官,对环境治理一直都发挥了引领性的作用。中国法官与全球各国的法官就环保问题进行了很多的对话,这是非常有益的。
问:您在会议上的发言中提到,您关注到了中国的长江保护,采取了十年禁渔等有效措施。您如何看待中国在环境和资源审判与司法保护方面所做的工作?
答:中国在环境保护方面有以下几个非常重要的发展趋势:第一,中国将生态文明写入宪法,生态文明这一概念已经逐渐成为法律制度和整个社会的根本性语言。第二,过去几十年,中国一直在制定环保领域相关法律法规,涉及到防治污染、保护生物多样性等众多方面。而且中国在持续立法的同时,还对现行法律法规不断进行修订和改进。第三就是我刚刚提到的,中国的司法体系十分重视法官在环保事业当中的作用。今天我们听到了中国首席大法官和他的同事们对于环保问题的声音,感受到了他们对环保问题的高度重视。
中国在环境司法方面发展非常迅速,取得了惊人的成就,值得我们充分了解和学习。当然,中国也永远都可以做得更好。因为不管是环境司法本身还是法官的作用,都应当处于持续不断的变革之中,需要不断去适应新的形势。
问:近年来,中国为推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系作出了不懈的努力。您如何评价中国在全球环境治理中所发挥的作用?
答:中国在国际社会各个领域都发挥着巨大的作用,在环保领域尤其如此。中国是一个有着几千年古老文明的国家,
是当今全球第二大经济体,这给了中国巨大的责任,也给了我们其他国家一个义务,就是一定要去了解中国的经验。
我们可以想象一下,在经过了几千年的文明发展之后,如今拥有14亿人口的中国,仍然保留着丰富的自然资源,这几乎是一个奇迹。而且中国还在短时间内成功地让大量人口实现了脱贫。所有这些因素都让中国在国际环境政策和法律领域处于一个核心的地位。中国的司法体系和司法机关尤其如此,他们的环境司法实践,展现了法院在解决环境问题方面发挥的作用,向世界展示了中国经验,并将成为典范。(记者 孙懿)